31 Aralık 2025 tarihli ve 33124 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belgesiz Konaklama İşletmeleri ile İzin Belgesi Olmadan Kısa Süreli Kiralamaya Konu Edilen Konutların Elektronik Ortamda Tanıtım, Pazarlama ve Satışının Yapılmasına Yönelik Yaptırımların Uygulanmasına İlişkin Tebliğ, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından hazırlanmış olup belgesiz konaklama faaliyetleri ile izin belgesi bulunmayan kısa süreli kiralamaların dijital mecralarda tanıtım, pazarlama ve satışına ilişkin denetim ve yaptırım usullerini düzenlenmiştir.
Tebliğ ile, internet ortamında yayımlanan ilanlarda konaklama işletmelerinin Bakanlık veri tabanında yer alan geçerli belge numaralarını doğrulanabilir şekilde paylaşmaları zorunlu hâle getirilmiştir. Bu yükümlülüğe aykırı içeriklerin tespiti hâlinde, söz konusu içeriklerin kaldırılması için içerik sağlayıcılara yirmi dört saatlik süre tanınmaktadır. Kurallara aykırı şekilde yanıltıcı, belgesiz veya kayıt dışı faaliyet yürüten işletmelerin yanı sıra, bu faaliyetlere aracılık eden elektronik ortam sağlayıcıları ve seyahat acentaları bakımından da ağır idari para cezaları ve çeşitli idari yaptırımlar öngörülmüştür. Buna göre;
1. Belgesiz Konaklama İşletmelerine Uygulanan Yaptırımlar
Konaklama işletmelerinin tanıtım ilanlarında Bakanlık veri tabanında yer alan geçerli belge numarasına yer vermemesi veya belgesiz konaklama işletmelerinin tanıtım ve satışının yapılması hâlinde;
-
İlanı veren konaklama işletmesine, işletmenin bulunduğu yerdeki en büyük mülki idare amiri tarafından her bir ilan için idari para cezası uygulanır.
-
Söz konusu idari para cezası, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun 33. maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tesis edilir.
2. Elektronik Ortam Sağlayıcılarına (Aracı / Yer Sağlayıcılar) Uygulanan Yaptırımlar
Belgesiz konaklama işletmelerinin veya izin belgesi bulunmayan kısa süreli kiralama konutlarının elektronik ortamda tanıtımına ve satışına imkân sağlayan aracı platformlar bakımından yaptırım süreci aşamalı olarak işletilmektedir:
-
Uyarı: Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından, ilgili içeriğin kaldırılması yönünde öncelikle uyarı yapılır.
-
Para Cezası ve İdari İşlem: Yapılan uyarıya rağmen içeriğin yirmi dört saat içinde kaldırılmaması hâlinde;
-
Konaklama işletmelerine ilişkin ilanlar bakımından, her bir ilan için 2634 sayılı Kanun’un 33. maddesinin onuncu fıkrasında öngörülen idari para cezası ve idari işlemler uygulanır.
-
Kısa süreli kiralamaya konu konutlara ilişkin ilanlar bakımından ise 7464 sayılı Kanun’un 4. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca yaptırım tesis edilir.
-
3. Seyahat Acentalarına Uygulanan Yaptırımlar
Seyahat acentalarının, belgesiz konaklama tesislerinin veya izin belgesi bulunmayan kısa süreli kiralama konutlarının tanıtımını, pazarlamasını ve satışını yapmaları yasaklanmıştır.
-
Bu yasağın ihlali hâlinde, ilgili seyahat acentası hakkında 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’nun 19. ve 27. maddeleri uyarınca Bakanlık tarafından idari yaptırım uygulanır.
4. Yaptırımların Uygulanma Usulü
-
Yetkili Merci: Tebliğ kapsamında öngörülen idari yaptırımlar, işletmenin veya konutun bulunduğu yerdeki en büyük mülki idare amiri tarafından belirlenir ve uygulanır.
-
Vergi Dairesine Bildirim: Tesis edilen idari yaptırımlar hakkında ilgili vergi dairesine bilgi verilir.
-
Yerinde Tespit: İdari yaptırım uygulanacak kişilerin tespit edilemediği durumlarda, valilikler koordinasyonunda belediyeler ve kolluk kuvvetleri tarafından yerinde tespit yapılır.
Tebliğ, önce uyarı, ardından yaptırım esasına dayalı bir denetim sistemi öngörmekte; yalnızca belgesiz veya izinsiz faaliyet yürüten işletmeleri değil, bu faaliyetlerin dijital ortamda tanıtım ve pazarlamasına aracılık eden platformları ve seyahat acentalarını da sorumluluk altına alarak turizm sektöründe şeffaflığın sağlanması ve kayıt dışılıkla etkin mücadele edilmesini amaçlamaktadır.
